Лента новостей
Адвокаты Новосибирска в Узбекистане
Важное для адвокатского сообщества решение
31 мая - День российской адвокатуры!
Круглый стол в Оренбурге с участием адвоката АП НСО
Мнения
Взаимодействие АП НСО с аппаратом Уполномоченного по правам человека в НСО как гарантия защиты прав участников СВО.
Интервью
Интервью адвоката В. ДЕНИСОВА журналу "Российский Адвокат"
Адвокатская палата начинает реформу порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
30 января 2018 г. Совет Адвокатской палаты Новосибирской области принял решения, которыми внес существенные коррективы в порядок назначения адвокатов в уголовном судопроизводстве, существовавший с 01 февраля 2016 г.
Такие меры обусловлены обязанностью приведения региональных правил назначения в соответствие с решением Совета ФПА РФ от 05 октября 2017 г., которым утвержден единый порядок участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов.
Также следует отметить, что с февраля 2016 г. исполнительные органы адвокатской палаты занимались постоянным совершенствованием действующего порядка назначения адвокатов, вносили в него коррективы и давали необходимые разъяснения.
Решение Совета ФПА РФ от 05 октября 2017 г. дало необходимые основания для начала существенных изменений, направленных на улучшение этой работы.
Во-первых, с учетом президентских поправок в ст. 50 УПК РФ и закон об адвокатуре, право органов адвокатуры на установление порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве стало бесспорным. В свою очередь, следование судебно-следственными органами этому порядка стало их безусловной обязанностью.
Во-вторых, Федеральная палата адвокатов РФ отчетливо определила принципы назначения адвокатов: независимости, территориальности, приоритетности и контроля.
В-третьих, отныне положен конец дискуссиям о пределах полномочий советов адвокатских палат субъектов РФ в предъявлении требований к адвокатам, участвующим в делах по назначению, возможности допуска адвокатов к этой работе, а также характера и видов контроля за соблюдением региональных правил.
Важнейшим составляющим решения ФПА РФ стало установление и четкое определение допустимых способов распределения поручений на защиту по назначению.
На этом основании в декабре 2017 г. Совет Адвокатской палаты Новосибирской области провел совещание с координаторами адвокатских образований Новосибирской области, где были подведены итоги работы и принято решение об эволюционном внедрении новых начал назначения адвокатов в уголовном судопроизводстве.
В результате этого была разработана целостная система оказания адвокатами Новосибирской области юридической помощи лицам, не имеющим финансовых возможностей пригласить адвоката, состоящая из участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателей, следователей и суда; из судебного представительства адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда; из бесплатной юридической помощи в порядке ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации; из оказания юридической помощи по принципу pro bono.
Реализацию этой системы будет осуществлять специально созданный при адвокатской палате Центр субсидируемой юридической помощи, в практику которого начнут внедряться компьютерные программы.
Составной частью утвержденной системы является участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению судебно-следственных органов. В районах, как и прежде, распределение поручений пока будет осуществляться координаторами адвокатских образований, а поручения дознавателей, следователей и судов городского, областного и федерального уровня – Центром субсидируемой юридической помощи.
Принципиально важным моментом является предлагаемый механизм распределения поручений – вместо графиков дежурств поручения будут распределяться по списку в порядке алфавитной очередности.
Намечена централизация процесса участия адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению, которая заключается в том, что отныне именно Совет адвокатской палаты будет формировать списки адвокатов, участвующих в делах по назначению.
Это предполагает процедуру допуска адвокатов к такой работе. Не будут допущены к назначению или будут исключены из списка адвокаты, не исполняющие решения органов адвокатской палаты; не повышающие свой профессиональный уровень по программам профессиональной подготовки, утвержденным Советом; имеющие дисциплинарные взыскания и задолженность по ежемесячным отчислениям на общие нужды адвокатской палаты; не имеющие офиса и средств связи.
Новые правила обязывают адвокатов без всяких исключений вести адвокатское досье, допускают при необходимости возможность введения индивидуализации ордеров, выдаваемых для работы по назначению, а также предусматривают конкретные меры по совершенствованию отчетности.
Региональные правила назначения адвокатов начнут действовать с 05 апреля 2018 г., а до этого предполагается переходный период, связанный с подготовительной работой. В частности, она предусматривает ознакомление всех участников этих правоотношений с новым порядком назначения, проведение учебных мероприятий и пр.
Адвокаты, желающие участвовать в уголовном судопроизводстве по назначению, в месячный срок обязаны подать соответствующие заявления по установленной форме.
По оценкам специалистов, введенный порядок назначения является переходом на качественно новый уровень этого направления адвокатской деятельности.
В настоящее время в адвокатской палате уже составлен точный план и график всех мероприятий, которые должны обеспечить единообразный подход к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве с учетом региональных особенностей.
Ознакомиться с документами вы можете ниже по тексту.
- График введения в действие Региональных Правил назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
- Региональные Правила назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
- Приложение № 1 к Правилам
- Приложение № 2 к Правилам
- Приложение № 3 к Правилам
- Приложение № 4 к Правилам
- Приложение № 5 к Правилам
- Приложение № 6 к Правилам
- Приложение № 7 к Правилам
- Приложение № 8 к Правилам
- Порядок назначения адвокатов в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве
Пресс-служба Адвокатской палаты
Новосибирской области