Разъяснение ФПА по вопросу об оформлении наличных денежных расчетов в адвокатских кабинетах

Утверждено решением Совета ФПА РФ от 17 апреля 2025 г., протокол № 25

В связи с поступающими запросами от адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также от адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах, в том числе со ссылкой на письмо Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 16 октября 2024 года № ЕД-16-20/295@.

Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) сообщает следующее.

Достоверное и своевременное документирование операций по принятию денежных средств, предоставление доверителю финансовых документов в подтверждение выплаты вознаграждения за оказываемую юридическую помощь является необходимым условием, обеспечивающим доверие к адвокату и адвокатуре, учет вознаграждения за оказываемую юридическую помощь и других денежных средств, поступающих от доверителя, реализацию права доверителя на компенсацию судебных издержек.

В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Адвокатский кабинет является одной из форм адвокатских образований, в связи с чем на адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность в адвокатских кабинетах, распространяется требование об обязательном внесении вознаграждения и компенсации расходов, связанных с исполнением поручения, в кассу адвокатского кабинета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Из Письма Минфина России от 19 декабря 2014 года № 03-01-15/65989 следует, что кассовые операции в части обязательного внесения в кассу адвокатского образования вознаграждения, выплачиваемого адвокату доверителем, и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, должны оформляться в соответствии с Указаниями о порядке ведения кассовых операций с юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденными Центральным банком Российской Федерации 11 марта 2014 года № 3210-У (далее – Указания).

В соответствии с пунктом 5 Указаний прием наличных денег проводится по приходным кассовым ордерам (КО-1), форма которых утверждена Постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 года № 88.

Содержание решения Совета ФПА РФ от 19 января 2007 года соответствует указанному нормативному регулированию порядка приема денежных средств в кассу адвокатского образования, поскольку содержит разъяснения об обязательности оформления приходных кассовых ордеров по форме КО-1.

Разъяснение в указанном решении возможности использования адвокатскими образованиями дополнительной внутренней формы первичной учетной документации, в том числе формы, рекомендованной ФПА РФ, имеет факультативный характер, действующему законодательству не противоречит. В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

Письмо ФНС России от 16 октября 2024 года № ЕД-16-20/295@, содержащее информацию о том, что адвокаты, осуществляющие профессиональную деятельность в адвокатских кабинетах, могут не оформлять первичные кассовые документы, является по своему содержанию и в соответствии с компетенцией налоговых органов информированием по вопросам, относящимся исключительно к налогообложению, и не является нормативным актом либо письменным разъяснением финансового органа. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязанностью налоговых органов является информирование налогоплательщиков по вопросам исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков.

Совет ФПА РФ разъясняет, что соблюдение порядка внесения денежных средств в кассу адвокатского образования (включая адвокатские кабинеты) является необходимым условием формирования документов, которые могут быть использованы в качестве доказательств, подтверждающих факт оплаты вознаграждения по соглашению об оказании юридической помощи, в судебных спорах, в том числе при разрешении вопросов о возмещении расходов на оплату услуг представителя. На вопросы доказывания факта несения судебных издержек и связи между понесенными издержками и рассматриваемым делом обращено внимание в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 января 2023 года № 16-КАД22-20-К4.

С учетом изложенного в каждом адвокатском образовании, включая адвокатские кабинеты, должно осуществляться оформление приходных кассовых документов.